नारायण खड्काले पछिल्लो समय शेरबहादुर देउवा नेतृत्वको सरकारमा परराष्ट्रमन्त्रीको रूपमा काम गरे, जब यसले राष्ट्रिय संसदबाट एमसीसी कम्प्याक्टलाई सफलतापूर्वक अगाडि बढायो । खड्काले पोष्टका पुरुषोत्तम पौडेलसँगको अन्तर्वार्तामा आफ्नो परराष्ट्रमन्त्रीको कार्यकाल र नेपालमा विभिन्न विदेशी कलाकारको भूमिकाबारे बताए ।
कम्युनिष्ट सरकारले सिंहदरबारको नेतृत्व लिएको लगत्तै चीनले सीमापार रेलमार्गको सम्भाव्यता अध्ययन गर्न टोली पठायो र आफ्नो सिमाना खोल्यो। के यो संयोग थियो, तपाईको विचारमा ?
रेलमार्गको सम्भाव्यता अध्ययनका लागि आएको चिनियाँ टोलीलाई जोड्नु र काठमाडौंमा सरकार परिवर्तनसँगै बन्द नाका खोल्नु भ्रामक हुनेछ । हामी सरकारमा हुँदा नेपाल र चीनले यी दुई कुरालाई सफल बनाउन धेरै प्रयास गरेका थिए । कूटनीतिमा सम्झौता गर्न समय लाग्छ। म परराष्ट्रमन्त्री हुँदा चिनियाँ पक्षबाट पठाइएको केही कागजपत्रहरू मसँग अझै छन्। गत वर्ष अगस्टमा मैले चीनको भ्रमण गर्दा, मेरा चिनियाँ समकक्षीहरू र म सम्भाव्यता अध्ययनका विषयमा समझदारीमा पुग्यौं। पक्कै पनि म परराष्ट्रमन्त्री हुनुअघि नेपालले केही गृहकार्य पनि गरेको थियो ।
दुई देशले सीमा नाका खोल्ने तयारीका लागि समयसापेक्ष मिहिनेत गरिरहेका छन् । चिनियाँ पक्षले कोभिड–१९ लाई सीमा नाका सञ्चालन नहुनुको कारण बताएको छ । केही दिनअघि चीनले कोभिड–१९ विरुद्धको नीति परिवर्तन गरेको थियो । त्यसलगत्तै चीनले नेपालसँगको सिमाना समेत आफ्नो अन्तर्राष्ट्रिय सिमाना खोल्यो ।
अर्को कुरा, चुनावअघि नै चीनका पर्यटनमन्त्रीले नेपालको इच्छाविपरीत नेपाल भ्रमण गरे । यसअघि पनि चीनबाट उच्चस्तरीय भ्रमण भएको थियो । फेरि, चुनावको समयमा चीनको उच्चस्तरीय भ्रमणको फलस्वरूप नेपालको नयाँ गठबन्धन सरकार बनेको हो भन्ने मलाई विश्वास लाग्दैन । चिनियाँ उप-संस्कृति तथा पर्यटन मन्त्री ली क्युनको नेपाल भ्रमणका सन्दर्भमा सन् २०१५ को भूकम्पबाट ध्वस्त भएका कतिपय क्षेत्रको पुनर्निर्माणमा चीनले सहयोग गरिरहेको कुरा ध्यान दिनु पर्छ ।
हो, हामीले चिनियाँ पक्षलाई चुनावका बेला नेपाल भ्रमण नगर्न आग्रह गरेका थियौं । तर, कूटनीतिक भेटघाट नहुने भन्दै उनीहरूले एउटाको व्यवस्था गर्न अनुरोध गरे । हामीले विमानस्थल प्रयोग गर्ने सुविधाबाहेक अरू केही दिएका छैनौं ।
रेलमार्गको सम्भाव्यता अध्ययन गर्न चिनियाँ टोली अहिले नेपालमा छ । परराष्ट्रमन्त्रीको हैसियतमा तपाईं उच्चस्तरीय चिनियाँ अधिकारीहरूसँग नियमित सम्पर्कमा हुनुहुन्थ्यो। सीमापार रेलवे परियोजनामा चिनियाँहरू कत्तिको गम्भीर छन् ?
चिनियाँहरू रेलवेमा गम्भीर रूपमा चासो देखाउँछन् । चिनियाँले नेपालमा केन्द्रित गर्नुको सट्टा जनसङ्ख्या र बजारसँगै चल्ने रेलमार्गलाई लक्षित गरेको छ । यदि कुनै दिन चिनियाँ रेल नेपालमा आयो भने त्यो भू-आर्थिक कारणले मात्र हुनेछ ।
अमेरिकी सहायता पहल मिलेनियम च्यालेन्ज कर्पोरेसन (एमसीसी) कम्प्याक्टलाई संसदले अनुमोदन गर्ने कि नगर्ने भन्ने विषयमा चर्को बहस भएको थियो। यसले अन्ततः कांग्रेसको नेतृत्वमा संसदीय अनुमोदन प्राप्त गर्यो । त्यतिबेला धेरैले कम्प्याक्ट स्वीकृत गर्नका लागि कांग्रेस नेतृत्वको सरकार बनेको सुझाव दिएका थिए।
गत वर्ष कांग्रेस नेतृत्वको सरकार गठन हुँदाको राजनीतिक वातावरण र आजको वातावरण तुलना गर्न सकिँदैन । कम्प्याक्ट नेपालको एउटा ठूलो परियोजना हो र यसको संसदीय स्वीकृति प्राप्त गर्नु चुनौतीपूर्ण थियो। गठबन्धन सरकारको काम गर्न मद्दत गर्न धेरै समस्याहरू समाधान गर्न आवश्यक छ । कांग्रेसको नेतृत्वमा सरकार गठन हुनुअघि साढे तीन वर्ष फरक दलको शासन थियो । त्यसमा कांग्रेस नेतृत्वले डेढ वर्ष मात्रै पाएको थियो ।
फलस्वरूप, कांग्रेस नेतृत्वको गठबन्धनले धेरै कुराहरू पूरा गर्न चाहेको भए पनि यसले समय बाधाको सामना गर्यो। थप रूपमा, नगरपालिका र आम निर्वाचन दुबै हुनु पर्ने थियो र हामीले दुबै सफलतापूर्वक सम्पन्न गर्यौं। तसर्थ, कांग्रेस नेतृत्वको प्रशासन एमसीसी सम्झौता पारित गर्ने उद्देश्यले मात्रै स्थापना भएको दाबी गर्नु गलत हो ।
नोभेम्बरको निर्वाचनमा एक किसिमको भूराजनीतिक प्रतिस्पर्धा प्रस्ट देखिएको मानिसहरु बताउँछन् । के तपाईंले परराष्ट्रमन्त्रीको हैसियतमा त्यस्तो महसुस गर्नुभयो ?
यदि हामी हाम्रो आन्तरिक मामिलामा बाह्य स्वार्थको बारेमा मात्र चिन्तित छौं भने हामी हाम्रो प्राथमिक मुद्दालाई बेवास्ता गर्छौं। विदेशीहरूको चासो पक्कै छ । तिनीहरू हाम्रो घरेलु मामिलामा चासो राख्छन् किनभने तिनीहरूले यहाँ प्रमुख घटनाहरूको जानकारी फिर्ता पठाउनु पर्छ।
यदि तिनीहरूले सही जानकारी फिर्ता पठाउँदैनन् भने तिनीहरू आफ्नो जागिर गुमाउने जोखिममा छन् । आफ्नो राष्ट्रको हितको रक्षा गर्न, दूतावासका कर्मचारीहरू हाम्रो घरेलु सञ्चालनमा रुचि राख्छन् ।
यदि विदेशी शक्तिले एक विशेष नेतालाई समर्थन गर्छ भने, यो तिनीहरूको स्वार्थलाई अगाडि बढाउनको लागि महत्त्वपूर्ण छ । तर, सदाबहार अस्थिर सरकार भएको नेपाल जस्तो मुलुकमा चुनावमा बाहिरी हस्तक्षेपको कथा कति जनाले किन्ने ?
पुष्पकमल दाहाल प्रचण्डलाई प्रधानमन्त्री बन्न अस्वीकार गर्दै कांग्रेसले राष्ट्रपति, सभामुख र केही प्रदेशका मुख्यमन्त्रीजस्ता प्रमुख पद गुमाएको छ । दाहाललाई प्रधानमन्त्री नबनाउन कांग्रेसलाई कुनै दबाब थियो ?
माओवादी केन्द्रका अध्यक्ष दाहालले पाँच वर्षे कार्यकालको पहिलो आधामा प्रधानमन्त्री नपाउँदा कांग्रेसले सभामुख र सभामुख पद नपाउने भन्ने कांग्रेस नेतृत्वलाई पूर्ण जानकारी थियो । त्यस अवस्थामा दाहाल अन्य शक्तिसँग मिलेर प्रधानमन्त्री बन्ने कांग्रेसलाई पनि थाहा थियो । तर, दाहाललाई प्रधानमन्त्री नबनाउन कांग्रेसबाट दबाब थियो भन्ने मलाई लाग्दैन ।
के कुरा खडा छ, तपाईलाई नेपालमा अमेरिकी चासो के हो ?
नेपालप्रतिको अमेरिकाको दृष्टिकोणमा परिवर्तन आएको हामीले पाएका छौं । नेपाल भूराजनीतिक हिसाबले मात्रै महत्वपूर्ण देश होइन, यो दुई छिमेकीहरूबीचको पनि हो, जो राजनीतिक दृष्टिकोणले पनि भिन्न छन् र यी छिमेकीहरूबीच सुमधुर सम्बन्ध छैन । यहाँको कुनै पनि मुद्दाले बाँकी विश्वमा असर पार्न सक्ने भएकाले संयुक्त राज्य अमेरिकाले नेपालप्रति विशेष ध्यान दिएको छ ।
चिनियाँहरूको बारेमा के हो ?
नेपालको सुरक्षामा चीनको विशेष चासो छ । चीनलाई अस्थिर बनाउन खोज्ने शक्तिका लागि नेपाल खेल मैदान नबनोस् भन्ने चिन्ता छ । नेपालमा राजनीतिक स्थिरता हेर्न चाहन्छ । त्यसैगरी उनीहरु नेपाललाई चिनियाँ चासो र चासो बुझ्ने र सम्बोधन गर्ने प्रयास गर्ने देशको रुपमा हेर्न चाहन्छन् ।
पछिल्लो समय भारतले नेपाललाई कसरी हेर्छ ?
हाम्रो खुला सिमाना र सांस्कृतिक समानताका कारण नेपालप्रति भारतको नीति अन्य राष्ट्रको भन्दा फरक छ । तर, भारतले पनि नेपालप्रति यस्तै रणनीति अपनाउने गरेको छ । महत्वाकांक्षी विश्व र क्षेत्रीय शक्तिका रूपमा भारतले नेपाललाई नजिकबाट नियालिरहेको छ । खुला सिमानाका कारण नेपालबाट हुन सक्ने सम्भावित सुरक्षा खतराप्रति भारत चिन्तित छ । भारत नेपालमा बलियो संस्था होस् र लोकतन्त्रप्रति आफ्नो प्रतिबद्धता कायम राखेको चाहन्छ ।
तपाईको अनुभवमा के नेपालले कुनै पनि हिसाबले अन्तर्राष्ट्रिय वैश्विक राजनीति र अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धलाई आकार दिन्छ ?
विश्व राजनीति र अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धमा नेपालको मिश्रित दृष्टिकोण छ। उदार र सामाजिक निर्माण सिद्धान्तको मिश्रण भनेको अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धमा हाम्रो दृष्टिकोण हो। नेपालले विश्व राजनीति र अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धलाई जुनसुकै दृष्टिकोणले हेरेको भए पनि हाम्रो परराष्ट्र नीति अवरुद्ध छ । स्रोतसाधनको अभावमा हामीले अन्तर्राष्ट्रिय क्षेत्रमा कुनै पनि मुद्दाको प्रचार गर्न सक्दैनौँ । हाम्रो नाजुक आर्थिक स्थितिलाई ध्यानमा राख्दै हामी हाम्रा राजदूतहरूलाई हाम्रो राष्ट्रिय हित अनुरूप नेपालको पक्षमा बोल्न भन्न सक्दैनौं।
परराष्ट्रमन्त्रीको हैसियतमा आफूले कमजोर काम गरेको आरोपलाई कसरी प्रतिक्रिया दिनुहुन्छ ?
कुनै पनि विदेश मन्त्रीको आफ्नो काम गर्ने क्षमता देशको राजनीतिक र आर्थिक स्थायित्वले सीमित हुन्छ। विदेशीहरूले घरेलु राजनीति स्थिर नभएको परिदृश्यमा खेल्ने प्रयास गर्नेछन्। परराष्ट्रमन्त्रीको हैसियतमा मबाट धेरै अपेक्षाहरू थिए भने म एक्लै ती सबैमा राम्रो आउन सक्ने स्थितिमा थिएन। प्रधानमन्त्री र मभन्दा माथिका अन्य राजनीतिक दलका प्रमुखहरूले बढी महत्त्वपूर्ण विषयमा काम गरे।
