एक भर्ती एजेन्सीका सञ्चालक रेशम गुरुङ र प्रवीण रिमालले आफूसँग बेलायतमा कामदार पठाउने लाइसेन्स नभएको भन्दै आरोप अस्वीकार गरेका छन् ।
अत्याधिक भर्ती शुल्क लिएर कामदारको शोषण गरेको आशंकामा बेलायतको एक अदालतले नेपाली भर्ती एजेन्सीका दुई निर्देशकलाई दासत्व तथा ओसारपसार जोखिमसम्बन्धी आदेश दिएको छ ।
Gangmasters र श्रम दुरुपयोग प्राधिकरण (GLAA) ले मंगलबार एक विज्ञप्तिमा भन्यो कि यसले एडेप्ट र एजाइलको इजाजतपत्र निलम्बित गरेको छ, यसले युकेको कृषि, बागवानी, शेलफिश भेला, र कुनै पनि सम्बन्धित प्रशोधन र प्याकेजिङ्गको नियमन गरिएका क्षेत्रहरूमा कामदारहरू आपूर्ति गर्न निषेध गरेको छ।
प्राधिकरणले यी क्षेत्रहरूमा ग्याङ्मास्टरहरू, श्रमिक आपूर्ति गर्ने कम्पनीहरूलाई इजाजतपत्र पनि दिन्छ ।
GLAA UK मा श्रम शोषण र आधुनिक दासत्वको लागि प्रमुख अनुसन्धान एजेन्सी हो। दासत्व र बेचबिखन जोखिम आदेश उल्लङ्घन एक फौजदारी अपराध हो जसलाई अधिकतम पाँच वर्षको जेल सजाय हुन्छ ।
“डनकास्टर मजिस्ट्रेटको अदालतले डिसेम्बर २१ मा सुनुवाईमा रेशम गुरुङ र प्रविण रिमाल विरुद्ध अन्तरिम दासत्व र ओसारपसार जोखिम आदेशको लागि GLAA को आवेदन स्वीकृत गर्यो,” विज्ञप्तिमा पढियो। “STROs व्यक्तिहरूको गतिविधिलाई प्रतिबन्ध गर्न जारी गरिएको नागरिक आदेशहरू हुन् जसले अन्यथा दासत्व वा बेचबिखन अपराधहरू गर्ने गम्भीर जोखिममा छन् ।”
गुरुङ र रिमाल नेपालस्थित एडेप्ट एण्ड एजाइल कम्पनीको अध्यक्षमा सूचीकृत छन् ।
“अर्डर 18 महिनाको लागि ठाउँमा छ,” कथन अनुसार। “फक्सले क्लोजका गुरुङ, ब्ल्याकवाटर, सरे र रिङरोड, ग्वार्को, काठमाडौंका रिमाललाई दासत्व र ओसारपसार जोखिम आदेश अन्तर्गत आफ्ना छोराछोरी बाहेक इङ्गल्याण्डमा वा बाहिर कसैको यात्राको व्यवस्था गर्नबाट रोक लगाइएको छ ।”
गुरुङ र रिमालले भने आरोप अस्वीकार गरेका छन् ।
“निर्णय प्रामाणिक देखिँदैन,” गुरुङले पोस्टलाई भने। “हामी न बेलायतका नागरिक हौं न त त्यहाँ कामदार पठाउने इजाजतपत्र छ ।”
आफूले एक जना पनि नेपालीलाई बेलायतमा काम गर्न नपठाएको गुरुङको दाबी छ । ‘निर्णयबारे हामीले केही भन्नु छैन,’ उनले भने ।
GLAA को अनुसार, यसका अधिकारीहरूले अक्टोबर 2022 मा दक्षिण योर्कशायरको मासु प्रशोधन कारखानाको दुई भ्रमणमा 85 जना कामदारहरूसँग कुरा गरे ।
विज्ञप्तिमा भनिएको छ, “कामदारहरूले GLAA लाई भने कि उनीहरूले नेपालमा रहँदा एडेप्ट र एजाइललाई 13,000 पाउन्ड (लगभग रु 2 मिलियन) सम्मको जागिर खोजी शुल्क तिरेका थिए।” ‘कसैले शुल्क तिर्न ऋण लिएका थिए भने कतिपयले ऋणको सुरक्षाका लागि घर–व्यवसाय राखेको बताएका थिए ।
“केही कामदारहरूले भने कि उनीहरूलाई भुक्तानीको बारेमा नबोल्न भनिएको थियो, अन्यथा उनीहरूले आफ्नो जागिर गुमाएर नेपाल फिर्ता पठाउन सक्नेछन् ।”
बेलायत हालैका वर्षहरूमा सीप र मौसमी कामका लागि नेपालीहरूका लागि प्रमुख गन्तव्यको रूपमा उभिएको छ ।
सामान्यतया, एक कुशल कामदार भिसा मार्फत बेलायतमा कसाईको रूपमा काम गर्न सकिन्छ। तर आपतकालीन आवस्यकताको बेला बेलायत सरकारले कसाईहरुलाई पनि मौसमी कामदारको रुपमा बेलायत जान अनुमति दिएको छ ।
दक्ष भिसा योजनामा, इच्छुक व्यक्तिहरूलाई अंग्रेजीको ज्ञान र रोजगारदाताबाट प्रायोजनको प्रमाणपत्र आवश्यक पर्दछ।
यद्यपि काम खोज्ने शुल्कहरू GLAA इजाजतपत्र मापदण्डहरू अन्तर्गत स्पष्ट रूपमा प्रतिबन्धित छन्, उम्मेद्वारहरूले यात्रा लागत बाहेक आवेदन र स्वास्थ्य शुल्क तिर्न आवश्यक छ ।
जबकि मानक आवेदन शुल्क 625 देखि 1,423 पाउन्ड (लगभग रु 99,000 देखि रु 226,000) सम्म हुन्छ, स्वास्थ्य सेवा सामान्यतया 624 पाउन्ड प्रति वर्ष हुन्छ ।
दक्ष कार्य भिसा पाँच वर्षसम्म टिक्न सक्छ र थप विस्तार गर्न सकिन्छ ।
पाँच वर्षपछि, कामदारहरूले बेलायतमा स्थायी बसोबासको लागि आवेदन दिन सक्नेछन् ।
उम्मेदवारहरूले पनि आफ्नो बैंक खातामा कम्तिमा 1,270 पाउन्ड (लगभग रु 202,000) हुनुपर्दछ कि उनीहरूले बेलायतमा आफूलाई समर्थन गर्न सक्छन् भनेर देखाउन, यदि रोजगारदाताले यसलाई कभर गर्न सक्दैन भने ।
त्यसैगरी, युकेमा बागवानी क्षेत्रमा मौसमी काममा छ महिनासम्म फलफूल, तरकारी र फूलहरू छनोट गर्ने काम हुन्छ ।
सरकारी तथ्याङ्कअनुसार २०१९ देखि २०२२ को पहिलो त्रैमासिकसम्म १ हजार १२४ नेपालीले अस्थायी कामका लागि बेलायतको भिसा पाएका छन्, जसले हालैका वर्षहरूमा दक्षिण एसियाली मुलुकहरूमध्ये बेलायतको भिसा प्राप्त गर्ने सबैभन्दा ठूलो मुलुकको रूपमा नेपाल भारतपछि दोस्रो स्थानमा रहेको छ ।
कामदारहरूले भिसा र दुईतर्फी टिकटको लागि खर्च बाहेक आवेदन शुल्कको रूपमा 259 पाउन्ड (करिब रु 41,000) तिर्नुपर्छ। उनीहरूलाई प्रायोजनको प्रमाणपत्र चाहिन्छ, जुन सन्दर्भ नम्बर हो जसले काम र व्यक्तिगत विवरणहरूको बारेमा जानकारी राख्छ ।
काम सुरक्षित गर्न कामदारले चर्को भर्ना शुल्क तिरेको र छ महिनाको अवधिभर कामदारलाई रोजगारी नदिइएको धेरै रिपोर्टहरू छन् ।
गत वर्ष नोभेम्बरमा, पोष्टले धेरै नेपाली मौसमी कामदारहरूसँग अन्तर्वार्ता लिएको थियो जसले उनीहरूले बेलायतमा फलफूल टिप्ने काम पाउनको लागि तेस्रो-पक्ष एजेन्टलाई रु ५००,००० देखि ९००,००० तिर्नुपर्ने बताएका थिए ।
गत वर्षको गार्जियन अनुसन्धानले आप्रवासी फलफूल टिप्नेहरूलाई बेलायतका फार्महरूमा काम गर्न अवैध रूपमा हजारौं शुल्क लिइएको पत्ता लागेको थियो ।
एक नेपाली आप्रवासी कामदारले ब्रिटिस दैनिकलाई बताइन् कि उनले भर्ती एजेन्टहरूलाई 3,000,००० पाउन्ड (करिब रु 477,000) तिर्नुपरेको छ ।
“आप्रवासी कामदारहरूलाई अवैध भर्ती शुल्कमा ठूलो रकम तिर्नु भनेको बेलायतको लगभग हरेक क्षेत्रमा धेरै ठूलो मुद्दा हो,” दक्षिण र दक्षिणपूर्व एशियामा काम गर्ने काठमाडौंस्थित आप्रवासी कामदार अधिकार विशेषज्ञ एन्डी हलले भने।
“युके सरकारसँग नैतिक भर्तीका लागि उचित कानुन नभएको कारण कामदारले आवेदन र स्वास्थ्य सेवाका लागि यात्रा खर्च बाहेक ठूलो रकम तिर्नुपर्छ, तर नेपालमा भर्ती प्रक्रिया अनुगमन संयन्त्र अत्यन्तै कमजोर छ ।”
वैदेशिक रोजगारी अनुगमन गर्ने संस्था वैदेशिक रोजगार विभागका महानिर्देशक उमाकान्त आचार्यले भर्ती गर्ने निकायको छानबिन गरी दोषी पाइएमा कारबाही गर्ने कानुनी संयन्त्र रहेको बताए । “तर पीडितहरूले पहिले विभागमा उजुरी गर्न आवश्यक छ ।”
हलका अनुसार कामदार पठाउने सरकार–सरकार संयन्त्रले नैतिकतापूर्ण भर्ना गर्नका साथै वैदेशिक रोजगारीमा रहेका श्रमिकलाई अन्याय हुनबाट जोगाउन थप प्रभावकारी हुने बताए ।
नेपाल सरकारले भर्खरै मौसमी श्रमिक व्यवस्थापन कार्य निर्देशिका २०२२ लाई स्वीकृत गरी स्थानीय तहलाई उपयुक्त उम्मेदवार छनोट गरी अस्थायी रूपमा विदेशमा काम गर्न पठाउन अनुमति दिएको छ ।
नयाँ निर्देशिका अनुसार सरकारी पहलबाट ‘शून्य लागत’ योजना अन्तर्गत व्यक्तिलाई वैदेशिक रोजगारीमा पठाइनेछ । यद्यपि, श्रम आप्रवासन अनुसन्धानकर्ताहरूले यसको प्रभावकारी कार्यान्वयनमा शंका गरेका छन् l सम्पूर्ण प्रक्रियाको निरीक्षण गर्न बलियो नियामक संयन्त्रको आवश्यकता औंल्याए ।
